旺苍县,积极推进有机产业 有机茶产业发展成效显著

近年来,旺苍县先后被评为全国第二批国家级杜仲农业标准化示范区、全国第六批国家级红桃农业标准化示范区、全国第七批国家级米仓山绿茶农业标准化示范区、四川省10个特色效益农业(茶叶)重点基地县之四川省首个全国绿色食品原料(茶叶)标准化生产基地和川北富硒茶产区,“旺苍杜仲”“米仓山茶”被国家质检总局认定为国家地理标志保护产品。2011年11月,旺苍县又被国家认证认可监督管理委员会授予全国首批“国家有机产品认证示范县”称号,全县已有2456亩茶园、1800亩猕猴桃园通过了有机产品基地认证,50.5吨干茶、540吨鲜猕猴桃通过了有机产品认证,有机产品实现年产值3894万元。全市通过有机产品认证及基地认证的企业共有13家5种产品,其中旺苍县就有7家企业2种产品,在全市名列前茅,有机产业发展前景十分广阔。

主要做法

加强组织领导,落实工作目标责任。一是建强组织领导体系。按照政府主导、企业主体、部门协同、社会参与的有机产业发展工作思路,成立了以县委县政府领导任组长、相关部门主要负责人为成员的有机产业发展领导小组,全面负责抓好全县有机产业的规划、基地建设、产品认证、基地认证、督查督导等工作。二是加强目标考核管理。制定下发有机农业产业发展实施方案。明确了指导思想、工作目标、工作措施、保障机制和相关部门的职责分工。县委、县政府将有机农业产业发展列入年度重点工程项目,纳进综合目标考核范畴。三是加大监测检查力度。县质监局、县农业局(茶办)等部门定期或不定期地组织执法检查人员,深入有机农业生产乡镇、基地、企业的田间地头、加工厂房、生产车间,检查指导有机产品生产、加工情况。

加强宣传发动,激发群众参与热情。一是大力开展宣传发动工作。坚持把发展有机农业作为老百姓自己愿意、主动参与的民心工程来抓,始终在尊重群众意愿、实现群众利益的过程中推进工作。二是深入开展调查研究活动。县委、县政府主要领导和分管领导多次深入有机产品生产基地开展调研走访活动,通过召开坝坝会、党员会、村民代表会,详细了解群众的想法和意愿。三是积极组织农户投工投劳。优先组织当地村民参与技术性不强的工程项目,最大限度地提高农民群众自愿参与的积极性,在各有机产品生产基地形成了人人参与、人人创业兴家的良好氛围。

加强服务指导,构建技术保障机制。一是建立有机农业标准化生产示范体系。通过“公司+基地+农户+标准”“公司+合作社+基地+标准”等发展模式,探索和推广各种高效有机农业发展方式,全力推进有机农业产业发展。二是建立生态有机农业发展技术推广网络。建立镇(乡)、村“两级”和高、中、初“三级”技术培训体系和网上信息交流体系,定期聘请认证机构检查人员进行技术培训和指导,解决生态有机农业发展所需的品种、技术等关健性问题。三是严格生态有机农业生产、加工的操作规程。

取得成效

基地建设初具规模,有机产业布局基本形成。坚持产业化、标准化、规模化、规范化、生态型“四化一型”思路,“打有机牌、走生态路”,以“一茶一桃”为重点,先后建成了以木门镇、高阳镇、五权镇、化龙乡为中心的4个万亩生态茶叶示范园和嘉川镇庆寨村鸡鸣山为中心的1800亩有机猕猴桃种植基地,基本形成了构建覆盖12个乡镇、50个村的万亩有机茶叶产业园区,茶园总面积达到20万亩,成为四川省10大茶叶基地县之一。旺苍县木门茶叶万亩示范区、五权茶叶万亩示范区被省农业厅认定为首批四川省现代农业万亩示范区。作为全省40个产业基地强县之一,目前旺苍全县茶园面积达到20.1万亩,茶叶产量达到2500吨、产值实现4.1亿元,农户的鲜叶收入最高达10万元,茶农人均增收700元以上。

龙头企业实力增强,产业发展水平显著提高。整合米仓山茶业、桃源茶业、广元仁和商贸等5户茶叶企业,组建了四川米仓山茶业集团有限公司,并将其成功创建为省级农业产业化重点龙头企业。截至2011年底,全县共建成了62家产业化经营的茶场和6户投资500万元以上的茶叶经营企业,四川米仓山茶业集团有限公司等6户茶叶龙头企业生产的干茶和四川东河种业发展有限责任公司生产的猕猴桃产品获得国家有机产品认证。

市场体系不断完善,生态品牌价值明显提升。坚持以集贸市场为依托,以龙头企业为载体,以专业合作社为纽带,逐步构建起以产品集散、现货交易为基本流通模式的原产品和初加工产品市场大流通格局,农民进入市场的步伐明显加快,农产品商品转化率大大提高。同时,通过红军文化、旅游文化与茶文化的有机结合和“米仓山茶杯”茶叶品评会、川西北片区名优茶培训会、2011中国茶广元·有机·低碳国际学术研讨会等一系列推介活动的举办,米仓山茶的知名度和美誉度得到极大提升,先后荣获“国家地理标志保护产品”“中茶杯”优质奖、四川省名牌产品、四川省著名商标、国家有机茶产品认证等多项殊荣,其产品不但销往北京、上海、广州、西安等国内各大城市,还远销美国、日本、加纳等海外市场,是广元特色农产品“七绝”之一。

几点体会

强化领导,科学规划,是搞好有机产业发展的前提。坚强有力的组织领导,科学合理的整体规划是推进有机产业发展的可靠保障和首要前提。要抓好有机产业发展,不仅要有好的规划布局,还需要各级领导、各级部门的高度重视。没有政府的强力推动,就不会带来有机产业的持续发展,不会实现土地的规模集中流转。只有政府“有形之手”紧握“市场无形”之手,才能够强力推进有机产业又好又快发展。

广泛动员,群众参与,是搞好有机产业发展的关键。农民群众是有机产业发展的受益者,也是生产者和参与者,他们积极性、主动性的高低程度,直接决定着有机产业发展的成效。群众积极参与既是发展有机产业的现实要求,更是加快新农村建设、促进地方经济发展的需要。只有把群众参与贯穿于工作的全过程、各环节,激发群众的参与热情,增强群众的主人翁意识,才能推动有机产业发展的健康快速发展。

科技创新,企业经营,是搞好有机产业发展的支撑。加快有机产业发展,必须坚持科技创新,加强技术指导,走企业化经营、市场化运作之路,建立完善企业与农户的共同利益联结机制,才能实现有机产业的可持续发展。实践证明,要实现有机产业的提档升级,向规模化、标准化、现代化方向迈进,单靠一家一户的经营方式难以做到,只有依靠龙头企业带动,引入大型资本,才能带来有机产业的大发展、大提升。

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