农业农村部印发贫困地区茶产业稳定发展指导意见

茶叶是贫困地区脱贫致富的重要产业。茶叶主产区贫困茶农70%以上的收入来自茶叶。为促进贫困地区茶业优质发展，充分发挥茶业在促进贫困地区农村振兴中的作用，促进贫困地区茶业稳定健康发展，特制定本指导意见。
一般要求
(一)指导思想
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以习近平建设有中国特色社会主义新时代为指导，深入贯彻习近平总书记关于农业、农村、农民工作的重要论述和工业扶贫的重要指导精神，坚持青山绿水是金山银山的理念， 巩固产业发展基础，优化调整产业布局和产品结构，促进贫困地区茶叶产业提高质量和效益，增强防范市场风险的能力。
(2)基本原则
首先是科学规划。贫困地区茶业发展应充分考虑资源禀赋、产业基础、市场风险和营销能力，加强产业发展的规划和引导，科学安排和合理控制产业发展规模，引导不适宜的产区逐步退出茶叶生产。二是突出特色。以市场需求为导向，突出区域特色，实施差异化发展战略。积极开拓市场，加强品牌建设，促进产销衔接。第三，绿色发展。加强对自然的尊重，顺应自然，保护自然，综合运用生物、信息技术等绿色、优质、高效的生产手段，倡导使用绿色投入，节约资源，保护环境。发展目标
加快贫困地区茶产业转型升级，促进产业布局更加优化，突出产品特色，有效提高产业效益，帮助贫困地区脱贫致富和农村振兴。
二。关键任务
(1)合理控制规模。坚持适宜的区域、适宜的制度和适宜的发展。立足自然资源，充分发挥品种特色，促进产量和质量的提高。突出区域优势，川鄂贫困茶区，重点发展优质绿茶、红茶和红茶；广东和福建贫困茶区，重点发展优质乌龙茶和著名红茶；云南贫困茶区重点发展普洱茶和红茶。重庆、湖南、贵州、广西贫困茶区重点发展优质绿茶和红茶。
(2)巩固产业基础。完善和提升茶园基础设施，提高茶园管理和保护水平，淘汰立地条件差、效益低、生态风险高的茶园，改造一批发展前景好的低产低效茶园，引导新栽茶园使用茶树良种。推进茶叶加工的清洁化、机械化、连续性、自动化和标准化。开发茶叶新产品，提高茶叶资源综合利用效率。
(3)加强品牌建设。充分发挥企业优势，积极打造和培育茶叶品牌。鼓励小型和微型茶叶企业与茶农或合作社结成联盟，创建区域公共品牌。加大公共营销力度，搭建产销对接平台，做好产销信息的收集、共享和发布工作。加强信息服务和宣传引导，提高茶叶品牌的市场影响力。
(4)加强科技支撑。引导和鼓励科研院所和高等院校与贫困地区结对工作，优先开展科学研究
(2)加强统筹协调。扶贫资金要引导茶产业发展，统筹布局，政策准确。加强技术服务和人员培训，重点培养贫困地区基层茶产业管理和技术推广队伍，激发内生动力，促进茶产业升级。
(3)营造良好的氛围。充分发挥贫困地区的生态优势，深入发掘和传承中国地方特色茶文化，打造一批优秀的茶叶旅游线路，积极开展一系列宣传活动，培育茶产业扶贫新势头。

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