学习贯彻党代会精神 建设现代山水茶都

城乡建设
统筹城乡发展 加快城乡一体化进程
许锦青(县委常委、统战部长):未来五年,南翼新城将突显区位、生态、温泉、腹地四大优势,以信息技术、商贸物流、休闲旅游、现代工业为产业群体,突出低碳、智慧、宜居、宜业、宜游五大主题,规划建设新城发展蓝图。
南翼新城将以中国国际信息技术(福建)产业园为依托,转变经济发展模式,发展数字经济名片,把产业园打造成信息化产业结构升级和信息技术应用推广的全球平台、华东地区最大的信息技术服务外包基地;建设两岸金融研究中心,联合两岸四地知名金融机构开展金融研究。
以厦沙、厦金、泉三等高速公路网络为依托,南翼新城规划建设商贸中心及物流园,发挥物流业的原材料集散供应、货物包装仓储、中转运输等诸多功能,使之成为闽西北与闽南沿海之间物流配送中心;连捷温泉旅游、天湖生态旅游、八马茶叶庄园等项目,将以温泉、酒店、体育运动、茶文化等为载体,建设旅游、度假、健康疗养、娱乐等为一体的特色文化旅游区。接轨环保、低耗、高端科技等现代工业理念,淘汰高污染、高能耗产业,确立新能源产业和食品制造业为城区工业两大支撑。
庄永智(县政府副县长):规划是城镇建设的龙头,也是灵魂;项目是城镇建设的支撑,也是确保规划落实到空间布局的有效载体。我县城镇规划坚持高起点规划,注重先策划后规划,聘请全国高水平设计单位参与总体规划、重点片区修建性规划等的策划与研讨。我县聘请深圳雅克兰德设计有限公司编制县城概念性发展规划,于去年5月通过专家组技术审查,并已提交规划编制成果,为下一阶段县城总体规划的调整修编,提出了指导性和可行性的意见。
龙门镇被确定为全省第一批21个省级试点小城镇,我县立即组织总体规划编制工作,经过多轮讨论论证,于去年5月第一个通过省住房和城乡建设厅组织的专家技术评审。全省第二批省级试点镇湖头镇,总体规划编制及专项规划、片区规划编制工作也正有条不紊进行。制定出台《关于加快城镇规划建设管理工作的实施意见》,统筹安排八个中心城镇和十个小城镇的规划设计任务。
林志煌(湖头镇党委书记):经济发展需要文化支撑。今年来,湖头镇在建设李光地文化园、泰山岩朝圣观光区主体工程等载体的基础上,通过开展李光地杯全国征联活动、举办小吃文化节、制作《湖头米粉》专题广告片等,有效提升湖头镇的文化内涵。湖头镇总体规划原则通过评审,将构建一心两轴多区、层次清晰的镇村空间结构。规划提出,未来的省道307线,将改线至镇区外围,形成十字加环形主干路网,使镇域形成结构清晰、秩序井然的综合交通体系。在产业发展方向上,将以中高端建材、食品加工业为基础,以新兴制造产业为导向,坚持生态优先原则,加快推进农业产业化,大力打造山地生态休闲旅游基地,有序开发房地产市场,积极发展专业批发市场和商贸物流业。
叶海强(长坑乡党委书记):随着农村消费和农村市场进入加速发展期,商业综合体可以有效引导和推动农民的生产和消费升级,不仅是商业档次的提升,还会带动城市化观念的变革。长坑乡是内安溪交通咽喉和商贸集散地,也是我县规划建设的八大中心城镇之一。长坑乡加强镇区规划建设与管理,聘请厦门规划设计院对镇区进行详细规划,形成科学合理的镇区整体规划建设方案。今年1月,位于占地26亩的新华都城镇商业综合体举行开工庆典仪式,商业综合体年销售额预计可达2个亿。
白进洪(龙门镇寮山村党支部书记):征地拆迁一边关系到项目建设进程,一边关系到群众利益。龙门寮山村是南翼新城建设的核心区域,征地拆迁面积约占龙门镇的三分之一,迎宾大道、旺旺集团总厂、龙腾花园、八马铁观音庄园等大项目都在该范围内。寮山村两委以党员为先锋,深入群众,我们公开、公平、公正开展征迁补偿,接受被征迁人和群众的监督,把征地拆迁工作和群众利益统一起来,做好两者的衔接点,提前完成上级分配的阶段性任务,推进南翼新城的和谐征迁工作。群众住房搬迁后,村两委一边帮群众解决租房问题,一边协调安置小区龙腾花园的建设,让拆迁群众能尽快搬入新房。

产业发展
推进传统产业升级 培育新兴阳光产业
王金章(县政府副县长):茶叶质量安全是安溪茶产业发展至关重要的环节,县委、县政府一直把它当作重中之重的工作来抓。今后五年,我县将抓好六大提升工程,从源头加大茶叶质量安全管理:
提升生态环境。以全域生态来推动产业的绿色发展,稳步推进年百座茶山绿化工程,三年内森林覆盖率超过70%。提升茶园管理。继续实施高标准的生态茶园建设,推行测土配方施肥、实施低产茶园改造等办法,贯彻实施茶叶的种植、生产到加工一套完整标准,提升茶园品质。提升农资管理水平。完善安溪县农资监管与物流追踪平台,同时加大对茶叶卫生安全抽检力度。提升茶农组织化程度。推广企业+基地+农户生产模式,鼓励茶农与茶农、茶农与企业建立利益共同体,提高产业组织化、专业化程度。提升茶叶质量可追溯体系,要从种植、加工、市场、流通等四个环节,积极探索构建茶叶质量可追溯体系。提升自律和责任意识。提高地理标志使用水平,每一批安溪铁观音都要检测才能流入市场,提升企业的茶叶质量安全自律意识。
张雪怀(县旅游事业局局长):发挥安溪优势,推动旅游产业转型升级,把安溪打造成集宗教朝圣、生态观光、休闲度假、康体养生、商务培训为一体的海西休闲度假中心、全国最佳旅游目的地。我县现有在建或即将开工的重大旅游项目8个,在建或待建高星级酒店达到10家,总投资超过450亿元人民币。打造安溪旅游精品,重点突出茶文化、宗教朝圣、休闲度假、历史文化等四大主题,抓好项目服务、《假日安溪行动计划》2355工程、旅游人才队伍等建设,全方位、多渠道提升安溪旅游品牌形象和影响力。
叶睿葆(蓬莱镇党委书记):文化旅游是蓬莱最大的品牌、优势和潜力。蓬莱镇先后启动清水岩景区扩建、清水岩大道、温泉度假山庄、佛具城等项目建设,正以规划建设中国清水岩影视文化产业园为契机,整合九峰岩、水美宫、古民居、温泉地热等资源,丰富旅游品牌,强化旅游服务,做大旅游产业,力争通过5年努力,打造文化旅游新城,发挥蓬莱在全县文化旅游发展格局中的支撑和引领作用,提升清水祖师文化品牌。
王汉辉(虎邱镇党委书记):虎邱镇是全国乌龙茶质量安全示范基地,也是全县农资购买卡首个试点乡镇,农资交易平台的完善及农资市场的有序管理,为虎邱茶业质量安全提供强有力的保障。为持续推进乌龙茶质量安全示范区建设,虎邱镇将大力提高茶叶生产的组织化程度,全面组建合作社,确保年底前茶农入社率达到80%以上。丰富合作社组建类型,以制茶能手、茶叶销售大户等为主牵头成立专业合作社。加快推进有实力的专业合作社,在六统一的基础上,走统一商标、统一质量认证的路子。
社会事业
发展社会各项事业 发展成果惠及百姓
陈剑宾(县教育局局长):围绕办好人民满意教育目标,理清安溪教育改革发展的思路,确立科学的目标定位,明确各阶段任务,确保2016年前实现创建教育强县的目标。当前及今后一段时期,全县教育工作将重点做好:加大教育的投入,确保明年教育经费的投入占国民生产总值的10%;缩小内外安溪教育的差距,做大做强城区的教育(龙门、湖头小城镇综合试点),至2014年,实现布局调整,资源整合;普高与职专并重,比例相当,高中要突出内涵,职专着眼于服务经济建设;实行三年行动规划,加大教育投入,确保今后每个乡镇都有一所公办园,至2015年,公办园在校生达到50%。
林文权(安溪一中校长):名师是名校的标志,名校是名师的舞台。安溪一中充分发挥该校名师工作室的示范引领作用,名师团队在行动研究中互补智慧、在专业引领上分享经验;加强校本教研和校际合作,积极开展与省内外专家的交流,为教师的教学研讨、课题研究、专业进修等提供平台。近几年来,安溪一中捷报频传,成绩的背后离不开该校一大批名师的付出。作为学校管理者,今后,在推动学校名师培育工程的管理中,要将理论与实践相结合、传承与创新相结合,借助名师团队的力量,切实加强合作、研究,以呈现出老中青携手并肩、齐头并进的良好态势。
苏连明(湖头卫生院院长):陆大医院是北线最大的中心医院,为湖头镇及周边乡镇40万人口提供医疗、急救、预防和综合卫生服务。当前和今后最主要的工作,是全面加强和提升医院的综合服务能力。在基层医院就医,患者最关心的是服务水平,服务水平中最重要的是硬件设备和医疗水平。人才是医院服务能力的基础,陆大医院采用请进来、派出去的办法加快人才的培养,与泉州市第一医院建立对口帮扶关系,充分发挥三级甲等医院的辐射帮扶作用,帮助陆大医院全面提升医疗综合服务水平。
傅伟明(县文体局局长):今年将继续开展第三次全国文物普查,开展非物质文化遗产保护工作,组织安溪茶歌、广泽尊王信俗等非遗申报工作,同时,加大对外文化交流力度,安溪高甲戏赴台演出,当前的重点是让茶文化艺术为安溪铁观音入驻欧洲尽责尽力。积极发挥文化市场监督员作用,加大文化市场监管力度,深入开展扫黄打非活动,开展公共娱乐场所安全生产检查。继续实施文化小康工程5551项目,新建5个乡镇文化站、50个村级宣传文化活动室,做好文化信息共享工程县级中心站建设工作。
镇村发展
打造活力城镇 建设示范新村居
陈文元(凤城镇党委书记):凤城镇充分发挥基层党组织的领导力量,密切干群关系,抓好基层组织建设,许多党员在各自的工作岗位上发挥了先锋模范作用,把社区建设成为群众的温暖之家,以此推动全镇各项事业健康和谐发展。去年来,21名公开选拔的优秀大学生和19名市派社区工作者,充实到凤城镇各基层组织,优化了村级班子年龄结构,为新一届两委班子注入新鲜血液。镇党委将通过稳步建设社区服务站、党员联络站、卫生保健站和志愿者组织等服务网络,完善服务功能,切实提高居民群众生活质量,使社区真正成为各社会群体和谐相处的社会共同体。
陈振木(城厢镇党委书记):城厢镇将继续依托资源优势,不断壮大工业经济,完成全镇经济和社会事业由助跑到腾飞的飞跃,把城厢建设成为工贸发达、事业繁荣、人民幸福的中心城镇,全力打造三个经济圈:加速构建商贸圈,加快发展现代商贸业和现代服务业,力争十二五期间商品交易额突破50亿元。加快推进工业圈,继续做大做强水暖阀门、藤铁工艺、茶叶包装等支柱产业,力争十二五期间规模以上工业产值突破100亿元大关。加强保护生态圈,引导山区村大力发展生态农业、观光农业,有序开发山庄、别墅,深入开展家园清洁行动和生态文明城市创建活动。
吴振法(参内乡党委书记):我们将在巩固提升城郊农业、工艺业、水电等传统产业的基础上,实施茶商贸和休闲旅游两大主体功能区建设,培育会展、茶机械制造、水暖阀门、仓储物流及商业地产等五大新兴产业,全力打造城东茶业新城。今后五年,是参内调整优化产业结构,加快转变发展方式的重要时期。参内乡将紧紧围绕全力打造城东茶业新城这一定位,突出新城建设、市场打造和产业培育三大中心,紧抓项目带动、规划引导、基础先行、完善配套四项任务,更加注重改善民生、统筹协调、开放开发和素质提升,努力增强经济综合实力、区域竞争力和可持续发展能力。
吴金芬(凤城镇上西村党支部书记):上西社区地处凤城镇旧城区,是凤城镇最早成立的居委会之一。社区工作主要以提高人民幸福指数为目标,提升社区为民、便民服务功能,健全工作网络,完善社区公共卫生和基本医疗服务体系,大力倡导和谐文明新风。
章建省(感德镇洪佑村党支部书记):我们村两委工作中率先引入干部绩效考评机制,村务在LED上及时滚动公示,推行一站式的便民服务,用企业理念建设新农村,得到群众的信任与支持。充分发挥中国茶叶第一镇的优势,与镇政府协调,投资1.2亿元建成一品茶都。感德茶农季节性强,农闲时间长,我们引进了30多个鞋服加工点,农闲时茶农到加工点上班,一天也能赚上七八十元。
发展环境
加强基层组织建设 创造和谐发展环境
叶财生(县纪委副书记、监察局局长):实现党代会确定的宏伟目标,干部作风和机关效能至关重要。我们将深入开展问事问效问责,治庸治懒治散活动,进一步提升机关作风效能。
从今年开始,对全县各乡镇、各级机关单位,按照三个系列的划分,开展绩效评估暨五大战役考评工作,坚持一项成果、多家运用,严格兑现奖惩。同时,加强对各级机关单位日常管理情况的监督,从解决个案问题入手,及时发现和查处庸懒散混的种种行为,确保政令畅通,狠抓工作落实。结合我县实际,探索完善追究问责的运作机制,并严格执行问责制的各项规定,提高问责工作的严肃性和权威性。
王礼藕(县环保局局长):通过几年的发展,大家逐步意识到生态环境是我们最大的优势。县环保部门从单纯污染治理到生态环境的保护建设与污染防治相结合,工作方式实现质的转变。今后五年,我县将以生态环境建设与保护优先,为绿色环保产业腾出容量空间。要防止走先污染后治理的老路,提高准入的门槛,实行企业限批、局部限批和区域限批。进行重点污染的治理,特别是水流域污染的治理,重点工业污染的防治,对违法行为勤查重罚。实行严格的环保三同时制度,即污染治理设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。未经环评、未设环保设施、未经环保验收的项目,坚决不投入生产,对于林地、河道、饮用水资源等实行最严格的限批、限伐、限采等制度,防止新的破坏行为。
易庆法(县交通局局长):近几年来,县交通部门全面做好建管养运安一体化工作,致力于打造安溪大交通网络体系。海西高速公路网规划途经我县境内的,有沈海复线、厦沙线、莆永线和泉三高速公路安溪连接线,线路总长约150公里,十二五基本建成通车。我县交通项目建设今年计划总投资289550万元完成7个交通建设项目;南安(金淘)至厦门高速公路安溪段今年计划完成投资10亿元,路基全部完成,路面及交通工程开始实施。配合做好厦沙高速公路、沈海高速公路安溪境内的前期工作。开工建设安溪汽车总站和安溪参洋东站。
黄启明(参内乡祜水村党支部书记):几年来,我们村深化行政民主,凡日常事务召开两委会;重大事情召开民主听证会;特大事情召开村民代表大会。所有事情前后都公开,接受群众监督,深受群众好评。为了更加方便群众办事,祜水村正着手打造阳光工程和便民工程。阳光工程就是进一步深化党务、村务、财务三公开,党员代表、村民代表共同参与村级事务决策。便民工程就是要充分利用村级服务大厅,为村民提供一站式的便捷、贴心服务,设立集中服务窗口。同时,村两委成员要坐堂值班办公,周末也不例外。为方便较远的村民,还实行电话预约制度。
庄超光(雅斯达电器党支部书记):非公企业党组织的建设,在企业发展中发挥重大推动作用,党建是企业发展的加油站和助推器。要找准企业党建工作与企业生产经营管理、党建工作与三个文明建设的结合点,引导全体党员在推动企业发展、服务职工群众、促进企业和谐上发挥重要作用,实现党建工作和企业发展的双赢。非公企业的党建,着重做到三个融合,即将党建工作与企业文化建设、党建工作与构建和谐企业、党建工作与履行社会责任相融合,充分发挥企业党支部的政治核心作用和党员先锋模范作用,推动企业新一轮跃升发展。

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